圖為無人機成功抓取中子源，并將其精準投擲到裝有源罐的水箱中

無人機在空中盤旋，張開一對機械臂，試圖將一枚放射源從荒地中抓起。經(jīng)過幾次嘗試，終于牢牢抓起了這枚放射源，并將其精準投擲到裝有源罐的水箱中，演習指揮部瞬間爆發(fā)出陣陣掌聲。

這一幕發(fā)生在新疆維吾爾自治區(qū)“天山行動——2017”輻射事故應急綜合演習的現(xiàn)場。環(huán)境保護部（國家核安全局）對這次演習作出高度評價：“在全國19個省區(qū)舉行的輻射事故綜合應急演習中，無論在組織的嚴密性、針對性、指導性，還是演練成效方面，都有積極的示范引領作用。”

結(jié)合新疆反恐維穩(wěn)大局

首次增加反恐情節(jié)

新疆地域遼闊、地理位置特殊、多民族融合，核與輻射監(jiān)管對象類型復雜、輻射源分布點多面廣。做好核與輻射安全監(jiān)管工作，對于維護新疆乃至全國社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。然而，隨著新疆經(jīng)濟社會快速發(fā)展，以及國家能源資源大通道建設的落地實施，鈾釷礦開采、伴生放射性礦開發(fā)利用、核技術利用等輻射安全監(jiān)管的工作任務越來越重，加之新疆反恐維穩(wěn)形勢嚴峻，自治區(qū)核與輻射安全監(jiān)管工作面臨新的挑戰(zhàn)。

為全面檢驗新疆輻射事故應急準備與響應能力、驗證預案、鍛煉隊伍、強化意識，經(jīng)過數(shù)月的緊張籌備，“天山行動——2017”輻射事故應急綜合演習在克拉瑪依7月如火的驕陽下舉行。

“接到演習任務后，廳黨組高度重視，自治區(qū)人民政府成立了專門的籌備工作領導小組和應急演習指揮部。”新疆自治區(qū)環(huán)保廳副廳長孫旺生說，他擔任此次演習籌備工作領導小組副組長。自治區(qū)副主席、政協(xié)副主席馬敖·賽依提哈木扎擔任演習指揮長。

本次應急演習啟動《自治區(qū)輻射事故應急預案》，由自治區(qū)輻射事故應急領導小組負責統(tǒng)一指揮、決策、指導和協(xié)調(diào)等應急響應工作，成立輻射事故應急演習指揮部，下設演習指揮部辦公室及各應急響應工作組，包括綜合協(xié)調(diào)組、專家咨詢組、輿情信息組、通訊保障組、綜合保障組等。

演習以某公司野外作業(yè)返回途中，發(fā)生兩枚放射源被盜事件為假想事故，設計了事故報告、應急啟動、應急響應、應急處置、應急終止5個部分。

應急響應階段，現(xiàn)場應急指揮部對事故情況進行了進一步核實，確認被盜放射源是一枚Ⅱ類Am-241/Be中子源和一枚Ⅳ類Cs-137放射源。經(jīng)研判，確定事故等級為重大輻射事故，同時不排除暴恐分子所為，隨即提出排查搜源行動方案，利用輻射應急監(jiān)測調(diào)度平臺向自治區(qū)指揮部報告。應急處置過程中，經(jīng)過案件排查和搜尋，確認這一案件為一起普通盜竊事件，排除了恐怖分子所為的可能性。

結(jié)合新疆實際，此次演習情景設計首次與反恐聯(lián)系起來。在自治區(qū)公安廳反恐總隊政委洪翔看來，當前，新疆社會總體穩(wěn)定，但“三期疊加”（暴恐活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期）的態(tài)勢沒有改變，面臨的挑戰(zhàn)依然復雜，需要打好組合拳。

“反恐維穩(wěn)沒有無關的地區(qū)，無關的部門，無關的人。”洪翔表示，“在新疆當前反恐維穩(wěn)的嚴峻形勢下，自治區(qū)開展這次演習，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委敢于擔責、主動補缺的態(tài)度。”

“對于輻射應急反恐工作，我們要從講政治的高度去站位，當作政治任務去部署，要認真履行輻射安全監(jiān)管與應急反恐的政治責任，決不能讓輻射環(huán)境安全隱患和輻射污染問題成為影響新疆社會穩(wěn)定的一個因素。”馬敖·賽依提哈木扎表示。

首次使用中子源

嘗試無人機抓源成功

新技術、新方法在這次演習中得到了充分嘗試和運用。作為演習關鍵一環(huán)，抓取放射源使用的無人機就是第一次使用。

目前，一般采用人工收貯放射源。履帶式機器人在合適的場合可以替代人工，以減少人工收貯過程中受輻射劑量，但是機器人作業(yè)受地形影響較大。無人機在航拍領域應用較為廣泛，技術也比較成熟，但目前還沒有一款無人機是專為抓取放射源設計的。

“假如把無人機和機械臂相結(jié)合，既可以不受地形限制，又能減少人工受輻射劑量，為什么不嘗試一下呢？”演習籌備工作領導小組主要成員、自治區(qū)環(huán)保廳核與輻射管理處處長焦保華琢磨起了這事。

“多家無人機公司對我們的項目感興趣，但是當?shù)弥ト〉姆派湓醇敖M件重達1.98公斤，所有公司都不吭聲了。要知道，除了克服機器本身的重量以及機械臂的重量，還要抓取如此重的放射源，同時在飛行過程中控制機械臂，的確是一個技術難題。有一家公司不放棄嘗試，經(jīng)過不斷調(diào)試，達到了我們的要求。”焦保華表示，“下一步我們打算繼續(xù)與他們合作，研發(fā)用于尋源的小型探測器。”

這次演習之所以使用中子源，是結(jié)合演習所在地克拉瑪依市的特點設定的。克拉瑪依是依托石油工業(yè)發(fā)展起來的城市，石油測井作業(yè)中普遍用到放射源，其中有的就是中子源。演習中假設被盜的Am-241/Be中子源是目前測井領域應用廣泛的中子源。

“演習動用中子源，在全國還是首次，很多單位因此了解了中子源，在一定程度上起到了宣貫的作用。”焦保華表示，“由于沒有先例，在演習方案設計上我們著實動了一番腦筋，費了一番功夫。經(jīng)過咨詢和請教有關專家、同行，設計出了中子源尋源、轉(zhuǎn)移和收貯的方案。”

在大家為抓源成功的瞬間歡呼之時，焦保華長舒了一口氣。演習取得成功，意味著自己和所有參與人員幾個月的努力得到了回報，也意味著新想法、新創(chuàng)意經(jīng)過了一次實踐的檢驗，并將有更為廣闊的發(fā)展空間。

邀請涉源企業(yè)現(xiàn)場觀摩

應急隊伍得到檢驗和鍛煉

在孫旺生看來，輻射事故應急處理離不開用源單位，所以要突出源頭管理，增強企業(yè)的責任和安全意識，才能有效減少事故發(fā)生。出于這一考慮，中石油西部鉆探測井公司應邀參與此次演習，負責提供測井模擬放射源、源罐、防護設備、演習場地等。

中石油西部鉆探測井公司位于克拉瑪依市，目前為中石油下屬的測井專業(yè)技術服務公司，主要在準噶爾、塔里木盆地及哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦提供測井技術服務。“測井作業(yè)中經(jīng)常要用到放射源，通過參與這次演習籌備工作，對推動公司日常管理和應急管理都有很大的促進作用。”西部鉆探測井公司總經(jīng)理隆山表示。

做好對涉源企業(yè)和放射源的管理，是新疆核與輻射安全監(jiān)管工作的重中之重。孫旺生想，何不利用演習這個機會，邀請一些企業(yè)代表前來觀摩呢？一方面他們可以從中學習和思考，一方面有利于促進企業(yè)間的交流。這一想法很快被寫入演習實施方案中。演習當天，現(xiàn)場觀摩臺上，除了環(huán)境保護部及各地區(qū)監(jiān)督站、技術支持單位、有關省廳和自治區(qū)各地州市環(huán)保局輻射安全監(jiān)管、監(jiān)測人員外，還有一些是企業(yè)代表。

這些涉源企業(yè)在觀摩演習后紛紛表示深受啟發(fā)和觸動，對放射源管理的重要性有了更加深刻的認識，對于今后加強放射源管理有了新想法和思路。

除公安廳外，配合環(huán)保廳參與這次演習的還有自治區(qū)黨委宣傳、網(wǎng)信、衛(wèi)生計生、通訊、廣電、應急等部門，各部門各盡其責、協(xié)同作戰(zhàn)。在自治區(qū)應急辦公室副主任孫斌看來，從成立演習指揮部，到制訂腳本、物資采購、彩排預演，再到演習當天的異地聯(lián)動，整個過程中，各部門會商研究、積極協(xié)調(diào)、密切配合，對各成員單位來說也是一次充分磨合和鍛煉的機會。

克拉瑪依市副市長梁浩也表示：“我們不是為了演練而演練，在這個過程中我們不斷修改、調(diào)整，完善已有的輻射事故應急預案。對我們來說，這也是一次接受檢閱的機會，一次提高和完善的機會。”

目前，自治區(qū)統(tǒng)一領導、部門協(xié)作配合、上下層級聯(lián)動、專業(yè)技術支撐的核與輻射安全應急反恐防范格局已經(jīng)形成。

環(huán)境保護部（國家核安全局）督導組在演習評估報告中給出這樣的結(jié)論：“新疆的輻射事故應急綜合演習較為全面地檢驗了新疆輻射事故應急準備與響應能力，達到了驗證預案、檢驗裝備、鍛煉隊伍、提高認識、強化意識的目的。”

來源：中國環(huán)境報